Отчет по отправленным обращениям

Уважаемые соседи!

Силами нашей дольщицы-юриста Анны были составлены и разосланы коллективные обращения в различные профильные министерства.

Вопросы, направленные органам власти федерального и регионального значения, для представления официальной информации от имени исполнительных органов:

• 1. Коллективное обращение дольщиков Урбан Групп по ЖК Лайково — общее от 27.07.2018: скачать в PDF либо прочитать ниже
• 2. Коллективное обращение дольщиков Урбан Групп по ЖК Лайково — по проекту и архитектуре от 13.08.2018: скачать в PDF либо прочитать ниже
• 3. Коллективное обращение дольщиков Урбан Групп по ЖК Лайково — по дорожной карте от 13.08.2018: скачать в PDF либо прочитать ниже

Срок рассмотрения обращения 30 календарных дней. К дате отправке прибавляется срок доставки обращения по почте России, т.е. + 5-7 дней.

1. Коллективное обращение дольщиков Урбан Групп по ЖК Лайково — общее от 27.07.2018

скачать в PDF

№ 01/2018-Лайково
от 27.07.2018

Коллективное обращение

Просим Вас рассмотреть в рамках компетенции коллективное обращение участников долевого строительства жилых и нежилых помещений, приобретенных посредством заключения договоров участия в долевом строительстве (для ознакомления прилагается копия) с ООО «Ивастрой» (ИНН 5047038898 ОГРН 1025006170540 адрес местонахождения: 141400, Московская область, г. Химки, квартал Международный, ул. Покровская, строение 1, пом. 301, комната № 12) (далее – Застройщик, ГК «Урбан Групп», объект «город-событие Лайково», Московская область, Одинцовский район) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и предоставить ответы в части, касающейся указанных адресатов, заявителям согласно приложению.

Ранее участниками данного обращения были приобретены жилые и нежилые помещения с целью проживания, использования для личных нужд, а также осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно предмету заключенных и зарегистрированных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области договоров участия в долевом строительстве Застройщик обязуется в предусмотренные договорами сроки своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирные жилые дома (далее – МКД) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД передать жилые и нежилые помещения участникам договора участия в долевом строительстве по акту приема-передачи.

Однако 09.06.2018 Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» инициировал признание застройщика «Урбан Групп» несостоятельным (банкротом) (дело № А41-444410/2018).

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2018 (Решение в полном объеме изготовлено 13.07.2018) по делу № А41-44410/2018 Общество с ограниченной ответственностью «Ивастрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на один год.

При рассмотрении дела о банкротстве ООО «Ивастрой» применены положения параграфа 7 «Банкротство застройщиков» Главы 9 Закона о банкротстве.

Конкурсным управляющим ООО «Ивастрой» утверждена Аглинишкене Светлана Анатольевна (ИНН 771503381703, СНИЛС 028- 446-053 52) – член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная Столица» (ИНН 7813175754, ОГРН 1027806876173, адрес: 194100, г. Санкт-Петербург, ул. Новолитовская, д. 15, лит. «А»).

Сообщение о судебном акте размещено в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве 11.07.2018 № 2856703.

Сообщение о введении в отношении Должника процедура конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 128 от «21» июля 2018 года.

В настоящее время назначенным конкурсным управляющим С.А. Аглинишкене при содействии Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (далее – Фонд) осуществляется прием документов от участников долевого строительства объектов ГК «Урбан Групп».

В соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от 29 июля 2017 года «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основными задачами Фонда является: повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья; формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков и учет поступивших обязательных отчислений (взносов); финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства за счет средств компенсационного фонда; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам-участникам долевого строительства.

Вместе с тем, по заявлению Губернатора Московской области Андрея Воробьева, опубликованному в СМИ (газета «Коммерсантъ» от 24.07.2018) власти могут отказаться достраивать часть объектов ГК «Урбан Групп». По его словам, сейчас рассматривается возможность возврата средств дольщикам, вложившимся в проекты, строительство которых еще не началось. Глава Министерства строительства Московской области Руслан Тагиев уточнил, что речь идет о соинвесторах жилых комплексов (ЖК) «Лайково» и ЖК «Лесобережный».

Руководство Фонда в лице Александра Плутника подтвердило озвученную А.Воробьевым информацию в СМИ на состоявшейся 23.07.2018 совместной встрече при участии дольщиков ГК «Урбан Групп», министра строительства Московской области и Конкурсного управляющего ООО «Ивастрой».

В Фонде пояснили газете «Коммерсантъ», что окончательное решение по целесообразности возобновления строительно-монтажных работ по (ЖК) «Лайково» и ЖК «Лесобережный» будут принимать непосредственно подмосковные власти.

Таким образом, создается ситуация, при которой руководство Фонда пытается переложить обязательства, предусмотренные Федеральным законом № 218-ФЗ от 29 июля 2017 года «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Фонда на правительство Московской области, а так же уйти от многочисленных обещаний дольщикам об отсутствии оснований для отказа от продолжения строительства указанных жилых комплексов.

Одновременно с этим обращаем особое внимание, что до настоящего времени не представлена обещанная властями дорожная карта по строительству объекта «город-событие Лайково» в Одинцовском районе, что косвенно подтверждает существование принятого властями решения о нецелесообразности возобновления строительства и как следствие передача дольщикам приобретенных объектов недвижимости. При этом руководство Фонда совместно с министром строительства Московской области неоднократно сообщало, что решение о целесообразности возобновления строительства (ЖК) «Лайково» и ЖК «Лесобережный» будет принято с учетом мнения Дольщиков.

Учитывая изложенное, прошу заявленных адресатов разъяснить детально порядок действий и их адресность в части следующих вопросов:

1. За кем закреплена ответственность за защиту и исполнение интересов дольщиков в части земельно-имущественных, юридических и социальных вопросов по объекту «город-событие Лайково» на федеральном и региональном уровне?

2. Каковы правовые основания для отказа ДОМ.РФ исполнять положения, предусмотренные в рамках защиты дольщиков Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении возобновления строительства именно объекта «город-событие Лайково» в Одинцовском районе и передачи ответственности по принятию решений Правительству Московской области?

3. Какими особенными условиями и обязательствами обременены договоры долевого участия, заключенные с ООО «Ивастрой» после 20.10.2017?

4. В какой срок и кем будет утверждена Дорожная карта по строительству объекта «город-событие Лайково» в Одинцовском районе? Будет ли она доступна дольщикам для ознакомления в утвержденном виде?

5. Будут ли включены порядок и сроки действий по сохранению приобретенных нежилых помещений в Дорожной карте по строительству объекта «город-событие Лайково» в Одинцовском районе?

6. Кто из заявленных адресатов может представлять и защищать интересы дольщиков в целях получения жилых и нежилых помещений с последующим оформлением прав собственности на приобретенные объекты (в том числе, нежилые / недостроенные) и как осуществить эту меру поддержки?

7. При каких обстоятельствах возможна утрата приобретателями нежилых помещений (в рамках банкротства Застройщика) и посредством каких действий и привлечения каких лиц возможно сохранить право (имущества/пользования) на объект долевого строительства, не возведённого Застройщиком в связи с банкротством?

8. Кем и в соответствии с какими нормами законодательства будет определяться целесообразность достраивания МКД, а также отсутствие необходимости достраивания объектов, строительство которых не начато на сегодняшний день? Какой объем инфраструктуры и благоустройства при этом сохранится?

9. Будут ли дольщики объекта «город-событие Лайково» в Одинцовском районе, включенные в реестр требований о передаче жилых помещений, иметь право голоса в принятии решения о достраивании объектов / возмещении затрат в соответствии с п.2 ст. 201.12, ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Каким образом и посредством кого необходимо организовать данную процедуру?

10. Имеют ли дольщики право отказаться от рассматриваемого Правительством Московской области предложения по возмещению (компенсации) денежных средств, затраченных на приобретение жилых и нежилых помещений, и в установленном законом порядке требовать получения приобретенных жилых и нежилых помещений согласно условиям заключенных договоров долевого участия?

11. В какой срок и кем будет согласован и утверждён новый застройщик? Возьмет ли он на себя обязательства по строительству и созданию МКД, инфраструктуры и благоустройства объекта «город-событие Лайково» в том виде и объемах, которые были заявлены «Урбан Групп» приобретателям жилых и нежилых помещений (в том числе, отделка квартир, предусмотренная договорами долевого участия)?

12. В случае определения Правительством Московской области и Фондом объемов строительства и бюджетных ассигнований, требуемых для завершения строительства МКД, инфраструктуры и благоустройства объекта «город-событие Лайково», будет ли возложена ответственность на назначенного застройщика по строительству собственными силами сокращенного (нецелесообразного по мнению властей Московской области) объема строительства и, как следствие, получения денежной выгоды?

13. В каком порядке и во взаимодействии с кем возможно рефинансирование ставки ипотечных договоров, заключенных дольщиками Urban Group, в связи с банкротством застройщика?

14. В каком порядке и во взаимодействии с кем возможно осуществить процедуру расторжения договора долевого участия одновременно с прекращением обязательств по ипотечному договору и возмещению потраченных денежных средств в случае принятия такого решения дольщиком?

Просим Вас поручить ответственным исполнителям представить разъяснения по каждому вопросу с ссылками на нормы законодательства и подробное разъяснение порядка действий в адрес заявителей на адреса электронной почты согласно приложению.

Приложение:
1. Копия ДДУ (на квартиру) на 20 л., в 1 экз.;
2. Копия ДДУ (на кладовку) на 16 л., в 1 экз.;
3. Информация о заявителе (дольщике) для обратной связи на 165 л., в 1 экз.

Участники долевого строительства (согласно приложению)

2. Коллективное обращение дольщиков Урбан Групп по ЖК Лайково — по проекту и архитектуре от 13.08.2018

скачать в PDF

№ 02/2018-Лайково
от 13.08.2018

Коллективное обращение

В настоящее время в связи с инициированием Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» процедуры банкротства застройщика «Урбан Групп» Минстроем России совместно с Правительством Московской области и ДОМ.РФ формируются дорожные карты и бюджет по достраиванию объектов обанкротившегося застройщика «Урбан Групп». Одним из таких объектов является «город-событие Лайково» в Одинцовском районе Московской области.

Одновременно с этим, генеральным директором (А.А.Плутник) совместно с управляющим директором (А.В.Ниденс) АО «ДОМ.РФ» в ходе одной из рабочих встреч с дольщиками сообщено о возникших проблемах получения проектной и рабочей документации по объекту в связи с ее отсутствием или отказом в предоставлении, что в свою очередь затрудняет ход работы по определению сроков и целесообразности возведения многоквартирных домов (далее – МКД), инфраструктуры и благоустройства объекта.

При приобретении жилых помещений менеджерами «Урбан Групп» пояснялось о том, что продажи по МКД могут быть начаты только после того, как на указанный дом получены все требуемые разрешения, утверждена вся проектная и рабочая документация, получены все необходимые экспертизы и подтверждено Банком наличие объема финансирования, требуемого для возведения МКД.

Следовательно, просим подтвердить сведения о прохождении / утверждении / наличии экземпляров оригиналов и/или заверенных копий следующей документации:
— технико-экономическое обоснование проекта;
— стадия П (по каждому жилому дому согласно выданного разрешения на строительство)
— ГПЗУ (утвержденный);
— генеральный план (на стадии рабочий проект);
— стройгенплан;
— АГО (Архитектурно-градостроительный облик), согласованный и утвержденный;
— Свидетельство о согласовании АГО объекта капитального строительства на территории Московской области;
— Рабочая документация по жилым домам (раздел КЖ, АР, КМ, Альбом типовых решений и прочая, разработанная ЗАО ПИ «Гипрокоммундортранс» г. Воронеж по заказу ООО «Заказ Строй»);
— Альбом типовых решений АТР (раздел АР том 1-2 ООО «Урбан-Проект», общий АТР);
— Проект по декоративным карнизам и СФБ элементам, разработанный ООО «ТехРесурс»;
— Рабочая документация по разделам ВК, ОВ, ЭС, по наружным инженерным сетям;
— Маркировочные планы ООО «Урбан-Проектирование»;
— проект по наружным инженерным сетям и технологическим присоединениям к инженерным сетям.

Кроме того, для возведения (достраивания) МКД, инфраструктуры и благоустройства на объекте «город-событие Лайково» в Одинцовском районе Московской области Минстроем России совместно с Правительством Московской области в соответствии с действующими нормами законодательства будет определен новый застройщик и, как следствие, новые подрядные организации для выполнения работ и мероприятий.

Вместе с тем, по заказу «Урбан групп» Архитектурной мастерской Максима Атаянца в рамках указанного объекта спроектированы редкие форматы квартир: эколофт, хайфлэт, двухуровневые, с французскими окнами, с террасами, ситихаус и т.д., также авторская архитектура МКД в стиле современной классики (формат «города для жизни»), разработано уникальное благоустройство, позволяющее жителям города жить комфортно, быть защищенными, развиваться и отдыхать в границах территории, что стало основным аспектом приобретения жилых помещений большинства дольщиков объекта «город-событие Лайково».

Основываясь на очень важном для нас, дольщиков, факторе выбора жилья для жизни, а также с целью обеспечения исполнения условий договоров долевого участия, предусматривающих различные стили отделки и редкие форматы квартир, просим помочь, разъяснив, какие нормы законов, положений, какие организации и механизмы (и их порядок инициирования) предусматривают сохранность и осуществление в полном объеме уже разработанного проекта «Урбан групп» объекта «город-событие Лайково» застройщиком, который будет определен.

Дополнительно просим рассмотреть возможность выделения ответственных исполнителей от ваших организаций для работы с дольщиками в части защиты проекта с целью его осуществления в утвержденном объеме.

Ответы на представленные в коллективном обращении вопросы просим направить на адреса электронных почт согласно приложению.

Приложение:
1. Список адресатов для рассылки коллективного обращения на 1 л., в 1 экз.;
2. Список адресатов для рассылки ответов по коллективному обращению на 111 л., в 1 экз.

С уважением, Участники долевого строительства

Приложение № 1

Список адресатов рассылки коллективного обращения:

1. ФГБУ «Российская академия архитектуры и строительных наук», 107031, г. Москва Большая Дмитровка ул., д. 24, стр. 1

2. ФАУ «Главное управление государственной экспертизы», 101000, г. Москва, Фуркасовский пер., д. 6

3. ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1

4. ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза», 117342, Москва, ул. Обручева, дом 46

5. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, 123592, Москва, ул. Кулакова, 20, корп.1, офисно-деловой центр «Орбита-2»

6. Главное управление государственного строительного надзора Московской области, 123592, г. Москва, Ул. Кулакова, д. 20, корп. 1

7. ГУП МО «НИиПИ градостроительства», 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, 47, стр.3

8. ГП МО «Институт «Мосгражданпроект», 117342, Москва, ул. Обручева, д. 46

9. ГУП Московской области «Проектный институт Мособлстройпроект», 146966, Московская обл., г. Реутов, ул. Победы, 9

10. ГУП Московской области «Региональное управление капитального строительства», 140005, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский просп., 126

11. ГБУ Московской области «Центр содействия развитию градостроительной деятельности в Московской области», 143407, Московская обл., г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1, секция «Г»

12. ГБУ Московской области «Научно-исследовательский институт комплексного проектирования», 117342, г. Москва, ул. Обручева, д. 46

13. ГБУ Московской области «Управление контроля за строительством», 143407, Московская обл., г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1

14. Администрация Одинцовского Муниципального района, 143000, Московская область, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28

15. ООО «Архитектурная мастерская М. Атаянца», 191011, г. Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, 17, пом. 3Н

3. Коллективное обращение дольщиков Урбан Групп по ЖК Лайково — по дорожной карте от 13.08.2018

скачать в PDF

№ 03/2018-Лайково
от 13.08.2018

Коллективное обращение

Единым институтом развития в жилищной сфере ДОМ.РФ 07.08.2018 в разделе «новости» сайта фонд214.рф размещена информация о том, что:

«Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий («дорожная карта») по восстановлению прав граждан-участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан Групп».

Дорожной картой предусмотрено завершение строительства всех объектов застройщика, включая жилые комплексы Лайково и Лесобережный» со ссылкой на дорожную карту (прилагается).

Учитывая изложенное, просим Вас сообщить о наличии соответствующего акта и реквизитов об утверждении дорожной карты.

Кроме того, по заявленному Единым институтом развития в жилищной сфере ДОМ.РФ плану мероприятий возникает ряд замечаний.

Данный документ содержит информацию об осуществлении функций исполнительными органами власти регионального и федерального значения и иными лицами (ведомствами) без раскрытия локальных мероприятий, сроков, участников процесса и результатов.

Одновременно с этим, Дорожная карта:
НЕ содержит общее описание плана (предмет и цели);
НЕ содержит адресности по объектам (вплоть до указания нумерации многоквартирных домов) со ссылкой на сроки возведения;
НЕ содержит информации о механизмах и мероприятиях, направленных на восстановление прав дольщиков, которые являются приобретателями нежилых помещений (террасы, машиноместа, кладовки, коммерческие помещения);
НЕ отображено мероприятие по информированию и взаимодействию с дольщиками на весь период до завершения всех мероприятий согласно дорожной карте;
НЕ предусмотрены мероприятия по осуществлению контроля надзорными органами.

Просим Вас поручить ответственным исполнителям доработать дорожную карту с учетом замечаний, в том числе, отобразить все локальные мероприятия в разрезе каждого этапа:

а) подготовительный этап (разработка механизмов, работа с нормативно-правовой базой, обеспечение выпуска НПА в части финансирования мероприятий);

б) переходный этап (заключение сделок, договоров, проведение конкурсов, определение исполнителей (застройщика, подрядных организаций), передача имущества застройщику);

в) завершающий этап (возобновление строительства начатых МКД и строительство новых МКД, инфраструктуры и элементов благоустройства, ввод в эксплуатацию, передача имущества приобретателям).

Каждый из этапов должен содержать ряд своих мероприятий и механизмов, сроки, исполнителей, адресность (реквизиты), ожидаемый результат (описание достижения показателей не по этапу, а по каждому мероприятию).

В том числе, просим разъяснить, прорабатывается ли механизм передачи полномочий Фонда защиты прав дольщиков при ДОМ.РФ, если он прекратит свое существование?

Просим предусмотреть данные риски, определяя исполнителей мероприятий в дорожной карте, в особенности бенефициара, в адрес которого будут адресованы бюджетные ассигнования бюджетов Правительства Российской Федерации и Правительства Московской области с целью финансирования мероприятий по возобновлению строительства объектов.

Об итогах рассмотрения и принятых решениях в отношении изложенной информации просим сообщить заявителям согласно приложению по указанным адресам электронных почт.

Приложение:
1. Дорожная карта, размещенная на сайте ДОМ.РФ на 4 л., в 1 экз.;
2. Список адресатов для рассылки ответов по коллективному обращению на 9 л., в 1 экз.

С уважением, Участники долевого строительства